近日，山西省阳泉市出台了新的《招商引资优惠奖励办法》，对招商引资有功者进行最高500万元奖励 。这是该市加大招商引资力度，进一步实施开放引进、借力发展战略的又一有力举措。（6月3日央广网）

阳泉市新的《招商引资优惠奖励办法》规定：对引进总投资1000万元及其以上的项目中介人，按实际到位资金的1%给予奖励，最高可奖励500万元，奖金由市及受益县区各承担50%；对引进总部经济企业的中介人，自企业投产之日起，按对地方财政贡献额的20%给予一次性奖励，最高可奖励500万元，奖金由市及受益县区各承担50%。对引进国际金融组织、外国政府贷款且使用年限在10年以上的中介人，由市级按贷款总额0.2%给予奖励。

如果在30年前采用这种招商引资优惠奖励办法，还有情可原。但时代不同了，科学发展观已经深入人心。再用巨额奖励的办法来招商引资显然已不合时宜，是与科学发展背道而驰。不但会造成急功近利，片面追求政绩，而且会造成借机腐败、权力自肥，是一种变相的赠送“商业回扣”。

对于官员来说，权越大，招商引资就越容易。有客商想投资，当然希望与当地握有大权的官员谈。一方面这些官员能作主，不仅可以让企业得到最大的优惠，而且在运营过程中，一旦有事，可以找这些官员帮忙。另一方面，这些有大权的官员也可利用出访的机会与一些外商接触。只要看准了哪家企业，完全可以找机会去访问、参观、商谈，而且，那些外商也愿意接待。而那些普通老百姓或者普通官员就不同了，要想见那些外企大老板连门也没有。所以，这种奖励招商引资中介人的办法，表面上看对每个人都一视同仁，实际上是为那些掌握实权的官员定制的，可能会造成一种新的腐败。只要搞到了几个大项目，拿到的回扣足够让官员全家老小吃一辈子的了。

另外，这种“商业回扣”式的招商引资奖励办法，也会造成急功近利。发展应该是全面、协调、可持续的发展，应该是经济社会和人的全面发展。但一些官员为了数字和政绩，更为了个人的利益，可能会引进一些不适合当地长远发展的项目。表面上看，阳泉市新的《招商引资优惠奖励办法》规定，引进的项目须符合国家产业政策、山西省产业发展规划、阳泉市转型发展要求的先进装备制造业、新型材料工业、现代煤化工、现代服务业和现代农业等，但这很难有一个界定的标准。裁定权在不在普通老百姓手里。

阳泉市新的《招商引资优惠奖励办法》后患无穷。这样的《办法》有违国家法律。我国的任何一条法律都没有授权或容许招商引资可以拿“回扣”和“提成”。招商引资是一些部门公务员的本职工作，他们已经拿了工资就应该把这项工作做好，不应该再享受一份额外的奖励，拿了就与收受“商业回扣”没有任何区别。如果招商引资可以拿奖励拿提成，那么，税收、罚款、征费、医疗等工作是不是也应该拿奖励和提成。如此下去，可能会造成没奖励没提成就不干事了的结局。因此，有关部门应对阳泉市《招商引资优惠奖励办法》进行合法性审查，如果发现违法或越权之处，则应该宣布作废并追回已经发出的奖金。（胡建兵）